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21世纪经济报道记者李莎 西藏报道为深化落实全国重大事故隐患专项排查整治2023行动，精准防控危化品重大安全风险，应急管理部启动危化品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查。近日，第五督导核查组前往西藏自治区藏青工业园、拉萨市开展工作，检查重大危险源生产企业2家，油气储存企业4家，发现问题隐患109项，其中事故隐患88项（含重大事故隐患4项），火灾隐患21项。

部分操作人员无证上岗

督导核查组对西藏新琪安精细化工有限公司（以下简称新琪安公司）进行检查。该企业有关负责人介绍，新琪安公司主要从事甘氨酸、氯化铵、盐酸的生产和销售，共有3个重大危险源，其中液氯罐区构成一级重大危险源。

督导核查组检查发现氯化车间18名操作人员中，仅有4人持有氯化工艺操作证，其余14人未参加考试、无证上岗，属于重大事故隐患。

此外，督导核查组还发现多项事故隐患，如甲醇泵一泵出口管口与出口单向阀压力等级不匹配，存在泄漏风险；一级动火作业票证中的动火作业实施时间仅记录了起始时间，未记录终止时间；液氯罐区围堰有一处发生断裂，未形成封闭；液氯仓库一有毒气体探测器和液氯缓冲罐一安全阀未按期校验等多项问题隐患。

特种作业管理不规范

督导核查组赶赴拉萨，对拉萨铁路接卸油库和七二五油库进行督导核查，发现这两家油库均存在特种作业管理不规范的问题。

在检查拉萨铁路接卸油库过程中，督导核查组发现油库盲板抽堵作业未进行安全交底，且气体检测记录不完整，未标注检测数据测量单位及允许范围，未明确气体类别。

在检查七二五油库过程中，督导核查组发现作业票证中的作业起止时间记录均只记录到小时，未精确至分钟。督导核查组专家指出，按照《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）规定，可燃、有毒气体检测结果有效时间为30分钟，记录作业仅记录到小时，无法完整、精确地反映作业安全风险管控措施落实情况，也无法反映出作业票证时间的签署或审批顺序。

督导核查组已将问题隐患清单现场交办地方应急管理部门和企业，由地方应急管理部门依法对有关企业进行处罚，并督促举一反三，做好隐患整改，推动企业进一步提升安全风险防控能力。